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巴黎人注册送18关于 2019 年度安全生产和消防工作目标管理责任制考核情况的通报
发布日期:2020-03-16 10:46:49 浏览次数:

各镇人民政府、街道办事处,区属功能区管委会,区属各单位:

根据《舟山市巴黎人注册安全生产委员会关于印发2019年度安全生产和消防工作目标管理责任制考核办法的通知》(舟普安委〔2019〕2号)和《舟山市巴黎人注册安全生产委员会办公室关于下达2019年度安全生产和消防工作目标管理责任制考核管理指标的通知》(舟普安委办〔2019〕40号)要求,区安委会对列入2019年度安全生产和消防工作目标管理责任制考核的镇、街道、区属功能区管委会和区属有关部门(单位)进行了年度考核,现将考核结果通报如下:

2019年,全区上下认真贯彻落实党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,坚持红线意识和底线思维,在区委、区政府领导下,以落实安全生产综合治理三年行动计划和消防安全三年翻身仗行动为目标,进一步完善安全生产责任体系,扎实开展重点领域和突出隐患整治,防范遏制生产安全事故,全年共发生列入考核统计的各类生产安全事故11起,死亡(失踪)11 人,同比分别下降15.3%和21.4% ;发生纳入调查的火灾事故23起,无人员伤亡,同比分别下降22.2%和 100%,全区安全生产和消防安全形势总体平稳。

一、进一步完善体制机制,严格落实工作责任

2019年,全区各地各部门(单位)根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,进一步健全安全生产体制机制。各镇、街道、区属功能区管委会全部制定出台《党政领导干部安全生产责任清单》,并编印成册,领导班子人手一份。各行业部门(单位)进一步完善安全生产规章制度,加强基层基础,督促生产经营单位严格落实主体责任。各地各部门按规定研究部署安全生产和消防工作,针对辖区和行业领域实际,及时组织开展海上安全铁拳整治、突出生产安全事故隐患整治、小微企业安全生产和消防安全综合整治、岁末年初安全生产集中整治等重点工作。沈家门街道结合机构改革,及时调整完善安全生产(消防)组织机构和工作规则;虾峙镇整合基层应急力量,将安全生产、消防、应急、三防、森林防灭火、减灾救灾统一纳入综合安全管理中心,并配足人员、明确职责;桃花镇推进应急和减灾工作,较好完成避灾安置点规范化建设任务;区消防救援大队积极履行消安办职责,推进消安办实体化运行。各地和有关部门在全国“两会”安保、冬春火灾防控、70周年大庆和“全国文明城市国测”等重要时期,全力组织开展消防安全大检查,深化消防网格化管理,网格员开展消防检查和上门宣传成为常态。

二、进一步加强监管执法,加大突出隐患整治

2019年各地和有关部门继续将“压事故”作为落实《安全生产综合治理三年行动计划》核心目标,加大重点领域监管执法,及时开展专项检查和专项整治。多部门联合集中开展小型休闲船艇海上执法行动72次,检查船只510艘,查扣非法载客船只7 艘,拘留违法人员4人。东极、白沙两地29辆观光车持证上牌营运,海岛光观车整治等突出隐患整治成效明显。区应急管理局认真牵头小微企业安全生产和消防安全综合整治行动,加大涉尘涉爆涉氨和船舶修造有限空间作业检查执法力度,对危险化学品大检查中发现的重大隐患落实挂牌整改,共开展执法检查1154家次,作出责令限期整改、停止施工132次,行政处罚34起,罚款114.7万元。巴黎人赌场官方网站交警大队牵头落实道路交通综合治理攻坚行动,查处工程车等大型货车违法行为1293起,清退涉牌涉证违法拖拉机106辆,查获酒驾违章行为527起。区交通运输局开展全区危险品运输车辆整治行动,查获无证改装危险货物运输车辆15辆次,行政处罚26.2万。区海洋与渔业局开展帆张网、深水流网、渔运船等10人以上高危渔船专项整治,对存在安全隐患的一律作出停航处置。全年共组织安全检查879次,查扣涉渔“三无”船(筏)74艘,移交行政拘留2人。区消防救援大队严格监督执法,以日常抽查、错时检查等方式全年共检查单位1174家次,督促整改火灾隐患768处,行政处罚64次、查封12次,“三停”15家,拘留2人,罚款26.2万元。

三、进一步强化风险防控,提升社会共治力度

2019年各地各部门继续强化安全生产风险多重防控,大力开展隐患排查治理,共统计上报事故隐患5160条,整改5054条,全年挂牌的市级5项、区级12项重大事故隐患全部按期整改销号,459家危险化学品储存、经营、使用企业及构成重大危险源单位全部联网省安全风险隐患管控日志平台。交警部门:进一步深化连队化工程车积分制管理,清退外籍工程车49辆,173辆工程车全部安装视频监控系统,实施24小时监管。住建部门:定期开展全区工程质量安全综合执法检查,对各建筑工地安全生产管理情况及时进行通报。海洋渔业部门:按时督促完成省、市安委会渔业安全专项问题整改工作,对1000艘60马力以上捕捞渔船防碰撞AIS设备进行更新,为800艘渔船船长配装“海e行”APP,发放“救生雨裤”1994件。文广旅体部门:修订完善《巴黎人注册旅游突发公共事件应急预案》,牵头开展海岛民宿、文化旅游市场及非经营性沙滩安全监管工作。港航部门:持续固化水路货运整治成果,出台《临时作业点安全管理办法》,强化船舶装卸作业源头管控和临时作业点管理。经信部门:支持企业实施“机械化换人、自动化减人”项目,以大型船舶修造企业为试点,以点带面安装投用自动化(机械化)设备80余台(套),投入资金3200多万元。区总工会:支持开展全区船舶修造、建筑施工、交通运输等行业领域企业班组安全规范化建设,开展帮助指导,对优秀安全班组和优秀班组长进行奖励。2019年全区各地以“消防安全三年翻身仗行动”为主线,继续关注高层建筑、居住出租房、沿街店铺、电动自行车、老旧小区等重点领域消防安全工作。沈家门街道结合老城区实际,积极推动小型消防站建设;东港街道全面发动基层网格员参与网格消防工作;桃花镇、虾峙镇、东极镇和白沙岛、蚂蚁岛管委会在完成年度消防工作目标基础上,根据地方特色部署防火检查工作;六横镇统筹应急消防队伍和社会单位消防力量,进一步完善联勤联动机制。

2019年,全区安全生产和消防安全形势总体平稳,但一些地方和部门(单位)仍存在抓安全工作不够有力的问题,一些行业领域安全生产薄弱环节仍然较多。从考核情况看,主要存在下列问题:一是部分镇、街道、区属功能区管委会未能按照区委编办要求落实综合安全管理中心人员配备,机构改革后,综合安全管理中心职责定位与具体工作履行不相适应,执法人员不足、应急能力短板等问题仍然存在。二是个别单位安全生产和消防工作还仅仅落实在主要领导和分管领导,其他分管负责人“一岗双责”执行不到位,齐抓共管工作局面没有真正形成。三是个别牵头单位和责任单位对突出隐患整治等重点工作推进不及时或整治效果不明显,如海岛民用燃气非法运输整治行动、小型休闲船艇非法载客始发点源头管控等。四是部分单位未定期开展属地和行业领域安全生产形势分析,事故发生后未及时开展相关警示和专项检查整治。五是部分单位安全生产基础工作不扎实,表现在未按要求及时启动相关应急预案修订完善,应急演练未按规范要求组织实施或存在简单化和走形式的情况,智慧用电推进工作进度缓慢等。六是一些单位未能按上级要求及时完成相关督办事项,安全会议、检查执法、教育培训、应急管理等台账简单不规范,存在隐患整改闭环管理不到位、各项记录不全面等问题。七是部分基层日常消防工作缺少印证资料,未建立消防教育场馆、社区微型消防站处置能力不足等。上述问题必须引起各地各部门(单位)的高度重视,采取有效措施切实加以改进。

根据考核实际情况,确定18家单位为2019年度安全生产和消防工作目标管理责任制考核优秀等次,确定19家单位为良好等次,具体名单如下:

优秀等次:六横镇、桃花镇、沈家门街道、白沙岛管委会、区经信局、区教育局、区财政局、区住建局、区交通运输局、区文广旅体局、区海洋与渔业局、区市场监管分局、六横市场监管分局、区港航分局、巴黎人赌场官方网站交警大队、区消防救援大队、区文旅集团、区总工会。

良好等次:虾峙镇、东极镇、东港街道、展茅街道、蚂蚁岛管委会、登步岛管委会、区民宗局、区公安分局、区民政局、区农业农村局、区商务局、区卫健局、区综合行政执法局、六横港航分局、区供销社、舟山国际水产城、区城投集团、区交投集团、巴黎人赌场官方网站供电分局。

希望各地各部门在新的一年里,进一步加强安全生产和消防工作组织领导,创新工作思路,落实监管责任,为实现全区安全生产和消防安全形势进一步好转,建设开放活力美丽的幸福巴黎人赌场官方网站提供更加坚实的安全保障。


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2020年3月13日 

(此件公开发布)

附件:舟普政发〔2020〕4号.pdf

信息来源:区政府办公室
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